International Investment Center

Краткий обзор материалов исследования состояния волонтерского движения в Российской Федерации (исследовательский проект «Волонтерское Движение в Юго-Восточной Европе и странах СНГ» программы «Добровольцы ООН»)

Исследование проводилось в 2008-2009 г.г. международной общественной организацией «Центр иностранных инвестиций». Руководители исследования А.И.Генералов, О.В.Кутузова.

Волонтерство (добровольчество) в России имеет глубокие исторические и культурные корни, берущие свое начало в средневековье и имевшие форму «взаимной поддержки» среди крестьян, которые помогали соседям в строительстве нового дома или сборе урожая для нуждающихся семей. Благотворительность главным образом являлась прерогативой богатых классов.

Российская императрица Екатерина Великая (1729-1796), и позднее императрица Мария Федоровна (1847-1928) называли себя филантропами. Они основали многочисленные благотворительные учреждения и положили начало российской системе социального милосердия и призрения.

В течение советского периода (до 1991 года) добровольчество имело форму организации больших Всесоюзных акций и активно поддерживалось существовавшей идеологической машиной. Советское время, по существу, нанесло вред становлению принципа добровольности и милосердия, закрепив на практике так называемую «добровольно-обязательную» форму деятельности: субботники, сбор макулатуры, обязательные членские взносы во Всероссийское общество охраны природы и Добровольное общество поддержки армии, авиации и флота (ДОСААФ) и т.д.

Сегодня, почти два десятилетия спустя, добровольческий сектор состоит из тысяч разнообразных организаций. Согласно данным Федеральной Регистрационной Службы Российской Федерации, в конце года 2007 активно действовали приблизительно 200 000 некоммерческих организаций . Добровольцы работают во многих социально-значимых сферах, в том числе в социальном обеспечении, экологии, правах человека, образовании, здравоохранении и культуре. Вот некоторые примеры их деятельности:
- Добровольцы ассоциации "Движение волонтеров Ставрополья" организуют туристические походы для инвалидов, а также фестивали самодеятельной песни, вовлекая в участие в них «трудных» подростков.
- Добровольцы организации "Ораториум" (Астрахань) помогают наркозависимым подросткам преодолеть свой недуг, и бывшие наркоманы после реабилитации становятся добровольцами и помогают в работе организации.
- Добровольцы центра «Волонтер» в Краснодаре оказывают помощь 14 детским домам и 3 колониям, обеспечивают сбор средств, психологическую поддержку женщинам-заключенным и детям, родившимся в местах лишения свободы.

В России около 30% молодых людей до 30 лет имеют опыт добровольческой деятельности.

2009 год был объявлен Годом Молодежи Указом Президента России Дмитрия Медведева №1383, от 18 сентября 2008. Ответственными за работу в этой сфере являются Федеральное Агентство по делам молодежи и Министерство по делам спорта, туризма и молодежной политики. Министерство науки и образования разработало в 2005 г. «Стратегию Российской Федерации по государственной молодежной политике на 2006-2010 годы», которая был одобрена Правительством Российской Федерации 18 декабря 2006 г.

Основные группы волонтерских организаций: а) международные (например: Ротари Интернэшнл Россия и Ротаракт Россия, Гринпис Россия, общество «Мемориал» (Международное, историко-просветительское, правозащитное и благотворительное общество «Мемориал»);
б) национальные (например: Российский Союз Молодежи (РСМ), Союз Комитетов солдатских матерей России, в) местные, ориентированные на вопросы местного сообщества (например: «Служение» (Нижний Новгород), «Сибирская альтернатива» (Омск), «Ораториум» (Астрахань), Центр «Доброволец» (Краснодар) и многие другие).

Также выделяются политически-ориентированные организации и группы молодежи, реализующие добровольческие проекты: «Демократическое антифашистское движение молодежи» («Наши»), «Молодая гвардия», Демократическое движение «Мы», «Оборона» и многие другие.

Основные группы организаций, которые влияют на развитие волонтерства в России, имеют зонтичную либо сетевую структуру. Российский центр развития добровольчества и Фонд «Созидание», зонтичные организации, которые ежегодно совместно организуют такое волонтерское мероприятие, как «Весенняя неделя добра» и вовлекают в него до 1 миллиона участников, присуждают национальную общественную награду в области добровольчества, а также проводят Международный день добровольцев в России, конференции и форумы по развитию волонтерства. Сети молодежных организаций представлены такими структурами, как «Детские и молодежные социальные инициативы - ДИМСИ», Карельская молодежная сеть, Ассоциация организаций молодых инвалидов, социальная ассоциация "Движение волонтеров Ставрополья", и т.д.

Структуры федерального правительства, которые поддерживают деятельность добровольцев (волонтеров), это: Общественная Палата Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики и Федеральное Агентство по делам молодежи.

Исследования молодежных проблем, организаций гражданского общества и волонтерской деятельности (добровольчества) в России проводились международными организациями (ЮНЕСКО), национальными правительственными организациями (Госкомстат), исследовательскими учреждениями (Циркон, РОМИР, Центр «Общественное мнение», Левада-Центр), а также непосредственно неправительственными организациями (Агентство социальной информации, Фонд «Созидание», группы по защите прав человека и многие другие).

В соответствии с Докладом о состоянии гражданского общества в Российской Федерации, подготовленного Общественной Палатой Российской Федерации (2008 год), тенденция к росту объема информации о некоммерческом секторе показывает повышение уровня общественного признания работы добровольцев. Отрицательные тенденции в развитии движения являются результатом понижения уровня социальной уверенности населения в связи с экономическим кризисом.